李抒望:“腐败文化”蔓延

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  文化就像一面镜子,它对准哪些事物,那一事物就会被照得格外明晰。可能性腐败呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势,除了体制层面的原应外,还可能性它获得了并有的是文化上更有力、更稳定的支持。

  当前,我国反腐败斗争中地处的一一个多多突出疑问在于,反腐倡廉的社会文化资源相当短缺。我希望,加强廉政文化建设,将反腐败引深到反腐败文化的厚度,是反腐败斗争的一一个多多基础性的课题。党的十七届六中全会《决定》提出“深入开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设”,可谓意义重大。

  厚度警惕“腐败文化”蔓延

  一旦腐败获得并有的是文化上更有力、更稳定的支持,就原应腐败便容易成为并有的是社会风气和化活最好的法律法律依据,渗透到有些人的思想观念和日常行为模式之中,甚至开始英文英文成缘何会中并有的是被.我.我 接受或默认的价值,演变成一套完整版的文化体系。在该体系中间,.我.我 的价值观、人生观、世界观都被扭曲了。当前,集团性腐败、体制内腐败以及.我.我 的羡腐心理等等,一定会“腐败文化”滋长蔓延的可怕信号。

  1.集团性腐败。

  集团性腐败或集体腐败,是指掌握公共权力的特定群体在同時 私利的驱动下,形成了利益联盟,使得本应服务和服从于公众利益的公共权力异化,不再服务或服从于公众,过后 蜕变成了牟取集团利益的工具,使权力逐步私有化、商品化。

  在集团性腐败行为中,客观上可能性责任主体分散,所有行为个体一定会同程度地负有责任,形成了利益风险同時 体,相对于个体腐败行为,它的压力和风险是有限的。在.我.我 看来,法不责众,你腐败,他腐败,我也腐败,.我.我 都腐败,也就无所谓腐败了。在过后 并有的是惯性支配下,集团内部管理轻则形成各行其事、心照不宣、互不拆台的松散关系,重则形成互相关照、互相利用、互相掩护、分享腐败所得的生存机制,从分散的腐败分子发展成为有组织的犯罪集团。

  集团性腐败比个体腐败具有更大的危害性和腐蚀性,可能性它具有示范效应,使得上行下效,好比森林火灾,成片成片蔓延。

  2.体制内腐败。

  现在,.我.我 对腐败的注意力,大都集中在贪污贿赂等明显的体制外的腐败中间,而较少关注体制内的腐败。

  所谓体制内腐败过后 打着改革的旗号,可能性打着制度的优越性的旗号,披着合法的外衣,可能性披着新生事物的外衣,以文件等官方形式公开从事的腐败行为。

  体制内腐败比体制外的腐败有更大的隐蔽性和欺骗性,一定会更大的破坏性。我希望,可能性你什儿 行为并有的是有政府部门的强制力保证实施,具有普遍性和公开性,往往不被视为腐败行为,其危险性还不到引起.我.我 足够的重视和警醒,甚至于有时还把它当作所谓的改革经验加以推广。

  3.羡腐心态。

  过后 的疑问可以 说可能性见怪不怪了:领导干部真心拒贿,却被人讥为“太呆板”、“假正经”、“不合群”;而不法商人通过找关系行贿赂去包工程揽项目,则又会被人羡称为“有能力”、“有门路”、“有眼光”。而哪些贪官和不法商人一旦马失前蹄,落入法网,有些人眼前 的议论无非是“后台不硬”、“赶上他倒霉”相似。在有些人眼里,腐败竟然成了并有的是时尚,并有的是身份地位的象征,谁不到搞腐败,过后 明谁不到社会地位,就不被社会看重。总之,“笑贫不笑贪”。

  现实中,为哪些不贪不占、清正廉洁、一身正气的干部时常会被孤立?为哪些有些“反腐斗士”会被附过人所不容?

  原应很简单,过后 哪些人触犯了有些“权势阶层”的利益,哪些人的所作所为与可能性形成的“腐败氛围”格格不入,哪些人的自律行为破坏了并有的是“游戏规则”,断送了相当一帕累托图人的财路,触犯了有些人的“既得利益”。于是,腐败者就会“集体无意识”地联合起来,制造各种各样的压力,给哪些人小鞋穿,让哪些人感到不自在,感到孤立,感到容不下,感到无法工作和化活。

  更为可怕的是,在你什儿 腐败氛围中,过后 清正廉洁者不仅受到孤立、排斥和打击,我希望有可能性被毒化,想做到出淤泥而不染都这麼。从目前我国查办腐败案件的实际具体情况看,凡是腐败疑问易发多发的地方,一定会廉政文化建设薄弱、不足英文崇廉文化氛围的地方。

  有点硬值得警惕的,比大规模腐败不到遇到文化上的反抗更为糟糕的是,哪些为腐败鸣锣开道或喊冤叫屈的“理论氛围”。不少人在腐败行为如洪水泛滥之时,不仅不到看过这中间隐藏的巨大危机,反而认为在中国目前的具体情况下,腐败促进消除体制内不促进改革的阻力,从而降低改革成本,认为腐败是现代化的“必要成本”,腐败润滑了市场的“车轮”,是经济发展的“润滑剂”。于是不少地方和部门奉行的是“先发展经济后反腐败”的逻辑。现实生活中,所谓“水至清则无鱼”、“小节无害”等等,过后 并有的是普遍反映。

  是哪些在容忍腐败、同情腐败乃至羡慕腐败、期望腐败、攀比腐败?归根结底,是“腐败文化”。

  才能 正视反腐败斗争面临的文化挑战

  传统文化中的消极因素,中外文化碰撞中的变异疑问,市场经济折射出的文化负面影响等,都对今天的反腐败斗争带来了严重挑战。

  1.来自传统文化中消极因素的挑战。

  著名历史学家吴晗说过“一部二十四史充满了贪污的故事”,“三年清知府,十万雪花银”过后 佐证。我希望,中国社会的传统腐败文化的包袱极重。

  一是“家长制”的影响。邓小平指出:“旧中国留给.我.我 的,封建专制传统比较多,民主法制传统很少。”(《邓小平文选》第二卷第332页)

  我国传统社会中以封建家长专制为核心的政治文化,过后 我希望仍在对.我.我 的政治生活有着深刻的影响。现实中,你什儿 文化取向,给官僚主义的滋长和蔓延提供了观念支持。有些领导干部专横跋扈,颐指气使,权力不受限制,思想一贯“正确”。即便是老会 性的工作部署安排,也要摆出居高临下“作指示”、“发命令”的威严来;而下属不到对他唯命是从,甚至形成人身依附关系。哪些“党内民主”、“密切联系群众”、“做人民的勤务员”,“立党为公,执政为民”,早已被.我.我 弃如敝屣。

  二是“官本位”的影响。“官本位”你什儿 历史遗留下来的陈腐的社会意识,其价值追求和判断标准就在于做官和官之大小,至今它还根深蒂固我希望顽强地表现着,使有些领导干部自觉不自觉地做了它的俘虏。

  于是,跑官、要官、买官、卖官者老会 出现了;弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉和地位者老会 出现了。

  三是“人治”的影响。我国传统人治文化的主要危害过后 按此人 意志去行使权力、处理疑问。我希望,领导者的私情、私欲、爱憎以及亲疏关系,就成了其思想和行为中不可或缺的决定性因素。于是,便村里人 变“任人唯贤”为“任人唯亲”,致使昏庸无耻、贪赃枉法之徒混迹官场,横行一时。

  2.来自中外文化碰撞中文化变异的挑战。

  改革开放以来,.我.我 摆脱了“极左”思潮忽视人文关怀、忽视此人 利益的阴影,注意引导此人 利益的实现和对个性价值的保护。与此同時 ,西方追求个性解放、张扬此人 利益的文化理念,伴随着开放的步伐进入我国而备受欢迎。理论上,全社会每一一个多多成员,一定会充分的权利寻找此人 发展和获得此人 利益的可能性。你什儿 文化理念,符合人文关怀大目标而具有积极意义。

  但它引入我国后,同.我.我 久受压抑的个性心灵激烈碰撞,这时.我.我 的兴奋点自然落在“个性发展”、“此人 利益”、“自我享乐”等内容上,而对实现它们的前提、相关环境与条件,则有意无意地过滤掉了。

  于是,中国传统小农的褊狭自私意识与西方现代资产阶级惟利是图、疯狂追求此人 享乐的文化价值理念相混合,变异出当代版的极端此人 主义和享乐主义。

  在其影响下,有些党员干部尔虞我诈、以邻为壑,为一己私利而不惜放弃、破坏乃至侵害他人、集体和国家的利益,巧取豪夺、鱼肉百姓,满足此人 物质和精神上过分膨胀的私欲,走上贪图享乐、以权谋私、贪赃枉法的腐败歧途。有点硬是有些领导干部,甚至沉湎于淫靡色情文化氛围和化活追求之中,思想上倾心于谈“情”论“色”,品茶佐酒必以“黄段子”为能事,行动上醉心于寻花问柳,“包二奶”、“养情夫”、“寻三陪”在有的地方几成官场时尚。

  3.市场经济折射出的文化阴影的挑战。

  市场经济以竞争性、交换性、求利性的特点,实现由市场完成资源有效配置,保证经济良性循环的目标。哪些特点在经济领域是积极的、理性的。但作为一柄“双刃剑”,市场经济所遵循的竞争性、交换性和求利性等“游戏规则”所折射出的文化理念,可能性被运用到社会生活的有些领域,则难免地处变异而给社会和谐发展带来挑战。

  实践中.我.我 看过,随着市场经济你什儿 文化理念向有些领域的逐步渗透,重个体利益轻集体利益、重局部利益轻整体利益、重眼前 利益轻长远利益的价值诉求不断被强化,权力寻租、权钱交易、权色交易在有些地方泛滥成灾,加之政治体制改革的滞后性使得腐败疑问呈现高发、频发、群发、窝发的态势。

  切实加强反腐败的文化建构

  反腐败,不仅要将有些腐败分子挖开来示众,我希望要下大力气去纠正那种“笑贫不笑贪”的扭曲疑问,去改变那种“好的不香,坏的不臭”的“腐败文化”。“先进文化可以 养廉”。要在全体公民中营造廉洁光荣、腐败可耻的廉政文化氛围,挤压腐败文化的生存空间。我希望,反腐败不单单是一场政治斗争,也是一场文化斗争。按照党的十七届六中全会精神,努力建构与培育廉政文化和政治文明,是反腐败斗争的重要内容和重要目标。

  廉政文化和政治文明仅仅依靠思想道德教育,仅仅依靠人的自觉性,是建不成的;它还才能 有形态学 性的基础,最重要的是建立文化规范和政治规范,形成一整套对公共权力的监督制约机制,强化反腐败的制度权威。

  当前,.我.我 迫切才能 健全和完善过后 的并有的是机制,充分运用政治监督的力量和文化监督的力量,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,培育提高领导者的政治文化素质。

  从你什儿 意义上说,廉政文化的建设与政治制度的建设是分不开的,政治体制改革的任务尤为迫切。

  来源:《改革内参》

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